荆州市老促会会长扶贫基金会办事处主任马林成在荆州市老区建设促进工作公安现场会上的讲话
这次会议考察了公安县老区建设的现场,听取了公安老促会、扶贫基金会的经验介绍,传达了中、省老促工作会议精神,省“两会”的主要负责人张副司令以全国老促会的名义为全国减贫贡献奖颁了奖,也为我们公安县扶贫基金先进颁了奖,几个县市交流了工作,张副司令为我们讲了话,市政府副市长袁德芳同志为我们提出了要求,市委副秘书长詹宇生同志对我们的工作提出了意见,我们都要消化好、领会好、贯彻好。下面根据会议的情况,中、省会议的精神,特别是张副司令的讲话,我讲三个问题。
一、对这次会议的感受。公安经验的精髓是什么?刚才张副司令讲了,简明一点,我认为是这样三句话:基础在宣传,根本在工作,关键在领导。公安工作的成绩来之不易,这么多年来募集资金1244万元,拉动社会资本9000多万元,这些数字来之不易,包含了辛勤汗水。县委主要领导曾经说,我们公安老促会的工作不亚于有些在职同志的工作,这个评价不容易。他们的工作太辛苦了。
他们的经验我理解,第一个基础在宣传。宣传工作他们搞了一个组合拳,八条,有些东西是都带有创造性的,这样放大了老区的声音,吸引了社会的目光,形成了老区氛围,高看一眼,厚爱三分,同等优先。我们中国老促会的第一任会长杨成武将军说,大家都要大力宣传老区,你不宣传,新一代的人有很多不知道。老区是共产党的根,是人民军队的根,是摇篮,是共和国的发源地,是社会主义大厦的基石,这都要靠宣传。我们党的事业是从老区出发的,我们共和国就诞生在井冈山的窝棚、延安的窑洞、北方的青纱帐、南方的芦苇荡,这都要宣传。我们的今天是从老区的昨天开始的,老区人民最经典的话,就是最后一尺布,拿去做军装,最后一碗米,拿去做军粮,最后一个娃,送去上战场,最后一件老棉袄,盖在担架上。千军万马江边站,十万百姓泪汪汪,这都是非常真实的,没有艺术的东西,这都是过去鱼水深情。老区奉献的不仅仅是英雄的儿女,而且还有美好的向往,他们的梦想。现在都在实现中国梦。著名诗人艾青有这样一句话:为什么我们的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉。昨天大家看的马鞍山,建国前,这个地方出了三个地下县委书记,都牺牲了。我们的王家大湖,过去就是红四军,贺龙在这战斗的地方,也是过去抗日时候的行署所在地。这些都是带有血泪的土地,你不宣传你的感情从哪里来。毛主席、周总理讲:不忘老区,饮水思源。江泽民说:如果老区工作搞不好,我们无法向历史交待,无法向人民交待。我们不能让过去流血的人现在再流泪。这就要通过宣传来达统一思想。昨天我们看的宣传老区,这虽然只是一个宣传,但是他知道我们从过去走过来的,老百姓心里有杆称,也许对我们老促会的工作有好处。习近平二十多次到老区,他说:我每次都是怀着崇敬的心情而来,带着许多思考离开。他说:让老区人民过上好日子,是我们党的庄严承诺。汪洋同志说的更直接:老促会就是共产党的良心。有这个宣传,他的组合拳打了,所以他的促进工作要稍微好一些,他不是没有困难,困难也是很多的。这一条很重要。
第二个根本在工作。我们自身积极工作很重要,要放下架子,拿下面子,迈开腿子。他们走访了30多个村,确定了140几多个精准扶贫户,把养鸡的两头难的工作都由合作社负责,困难户只负责养,把精准扶贫工作做实了。
第三个关键在党的领导。一个王家大湖,一个孟溪大院,是最穷的两个大片,都是经过党委政府搞综合开发改变了面貌。他们听汇报,他们领导带头,这是我对公安经验的几点看法。公安的工作宣传是基础,工作是根本,党政领导是关键。这三点缺一不可。
第二个感受就是我们老区促进工作的指导思想、工作重点有转变。有了升级版,不仅要到户,要有到户的项目,跟过去不一样了。当然基础设施还是要搞,但要逐步向产业转变。从面上来看,从过去的输血到现在的造血,从过去的漫灌到现在的滴灌,从过去的生产方式改革。这次搞的扶贫,就搞到了根本的东西,贫困户本身就弱,依托合作社,龙头企业,把农户带动起来,这些形势都在转变。
第三个是我们现在老区建设促进工作遇到了新的机遇,扶贫攻坚的号角吹响了,老区全面建设拉开了,中办有64号文件,省委有决定,人大有条例,我们昨天看的扶贫户门前贴有牌子,哪个负责,扶持多少钱,什么项目,我们是跟老区呼喊的,扶贫攻坚是我们的机遇。
二、去年工作的亮点。去年我们做了一些工作,得到了市委市政府的肯定,我们的市长杨智同志看到我们的年终总结后,主动跟我们批示。我们的工作得到了他们的肯定与支持。亮点一是老区产业的发展。2014年春我们在石首桃花山开的现场会,推广他们立足产业发展,建设美丽老区。今年五月份,我们又到桃花山,这是过去省老促会、基金会扶持的项目,我们市会也扶持了一点。今年桃树已经开始挂果。他们的口号是:山水富镇,旅游强镇,打好革命老区一张牌,盘活产业发展一盘旗,谱写强镇富民一首歌。现在是两万五千亩的虾稻连作,一万亩果树,八千亩竹林,两万亩水面,万头猪场,十万只鸡,农家乐一百五十多户。旅游旺季时由于人太多,吃饭、桃子都很紧俏。只有两万五千人,产业起来了,肯定富。旅游高峰时间也延长了。我们去年在松滋卸甲坪开的现场会,他的产业是六个亿的项目,全镇只有一万多人,三个多亿的温泉项目今年十月份开业,那真是一个美丽的地方,产业起来了,带动了就业。第二个亮点就是松滋经验,机制的建立,在我们全市有了新的发展。石首经验是在松滋经验的又一种形势,公安经验、江陵的督办式,每个地方都在创新。第三,老促会这条战线上的工作作风有了转变。都开始办联系点了,扶贫到户,走村串户,经验、精神状态跟过去都有了新的发展。第四是募集基金方面,公安做的比较好,其他县市都做了一些工作。总的讲我们在贯彻省委省政府的决定,省人大的条例上做了一些工作,得到了市委市政府的肯定。当然还有一些问题,比如说调研不够,份量不够多,参谋助手的作用发挥得不够好,帮扶力量不够大。
三、当前的工作。刚才传达了上面的精神,张副司令讲的很好。一是学习中办64号文件精神,深刻领会习近平总书记的讲话,增强我们的责任感、紧迫感。中央十八届五中全会后,提出加大革命老区的扶持力度,去年十一月份,在扶贫工作会议期间,专门召开了革命老区开发建设的座谈会,发了64号文件,这些都是是改革开放三十多年来的第一次,彰显了党对老区的关怀,表明了党对老区人民的鲜明立场和坚定态度。文件中两次提到了老促会,在中央文件中对一个社团组织明确指示,这是罕见的。二是继续学习石首桃花山经验,把思源回报工程和产业扶持结合起来。中央文件讲,产业发展是老区工作的关键环节,我们要明确这个思路。在参与中促进,在促进中参与,把位置摆正。三是学习松滋经验,进一步建立健全老促会工作机制。四是按照随州会议精神,进一步转作风,办好点,以点带面,抓好精准扶贫工作。按照省里要求,要抓两、三个联系点,要进行检查评比。我们市会搞了两个,在城区附近,我们去方便点。五是抓好基金的募集。 学习公安,利用扶贫日,这个工作光靠老促会是不行的,像公安这样把这个工作交给老促会,党委政府统一组织动员,这是不多的,募资要有多种形式。六是抓好老促会、基金会的自身建设。老区精神是我们的旗帜,参与促进是我们的责任,服务老区是我们的宗旨。我们就是要搞好自身建设,我们虽然是社团组织,退休干部,但很多都是共产党员,思想、纪律、作风,要按照八项要求和党的规定办事。要找准位置,不缺位,不越位,不替代,不添乱。工作求实一点。具体问题如工作没有车,出差费、交通费、通讯费都要按规定解决,不能贴钱办事,该补的要补一点,但要按照财务规定做好帐。工作上有责任,但不要压力太大,我们有责任尽我们力量,能做多少就做多少。
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