按照省两会的工作要点，我们集中力量，组成四个组到十堰、咸宁、恩施、孝感四个地区二十多个县市进行调研，重点是调研各级老促会贯彻中办64号文件精神和贯彻随州会议精神，参与精准脱贫以及贯彻中央一号文件精神，实施供给侧结构改革的一些情况和做法。这次我们一起到荆州来参加荆州市老区建设促进工作会议，几乎是全员出动。来的目的有三个：一是了解荆州促会的工作情况，学习你们的经验；第二个是进一步考察荆州地区脱贫攻坚工作的情况，为我们今年省老促会准备召开的全省现场会作准备；第三个是为饮水机工程加油。我们的收获很大，达到了我们的目的。这次会议，我们看了马山镇的双垱村，是我们市老促会的联系点，听了各单位的交流和汇报，也听了我们市领导袁常委的讲话，感觉整个会议内容丰富，经验实在，样板突出，值得总结和推广。感觉整个会议开得紧凑、圆满，达到了目的。下面我从两个方面谈点感受和意见。

首先讲点感受。去年六月份，我们参加了荆州在公安召开的老促会工作会议，留下了深刻的印象，在全省范围内，我们也多次推广咱们荆州公安的一些经验和做法。这一次在荆州区开这个现场会，留下了更加深刻的印象，主要有五个方面：第一，感觉荆州市委政府和各级党委政府，认真贯彻中办64号文件精神，高度重视老区建设工作，充分发挥了各级老促会的作用。我们这次来跟市委杨智书记和常委袁部长短短的接触，充分体现了这一点。在他们的讲话中，我感觉他们站位比较高，从讲政治的高度，深刻地领会和践行习总书记的系列讲话，认真贯彻中办64号文件精神，对老区的建设做到了高看一眼，厚爱三分，对老促会的工作指导比较到位，对发挥老促会的作用做的比较好。我跟杨书记讲了我们来的意图，杨书记当时讲了几个意思，一个意思是他上任以后首先就到洪湖看了湘鄂西革命纪念馆，他是从大别山来的，他说对湘鄂西纪念馆要宣传，对老区的精神要弘扬，对老区发展要促进。他说要重视老区工作，不重视老区就是不讲政治，而且他还跟马会长讲，市委常委近期要听取一次市老促会工作的汇报，研究老促会的工作，我们感受很深。这次袁常委在这次报告中，对老促会的工作给予了充分的肯定，对老促会下一步的工作怎么搞提出了很中肯的意见，很实在，针对性强，操作性也很强，这都充分地体现了市委市政府对老区工作的重视，对老促会工作的支持。由于市委市政府的支持，我们市老促会在马会长的带领下，按照中办64号文件的要求，坚持深入实际，调查研究，当参谋，提建议；坚持产业扶贫，调整产业结构；坚持动员社会力量，多方协调资金；坚持抓联系点，因村施策，因户施策，落实精准扶贫，有利地促进了老区的发展。在这方面，得到了市委市政府的充分肯定。市“两会”一班人在马会长的带领下，齐心协力，做了大量的工作，陕会长因而被评为先进个人，这是党委政府充分肯定的。松滋市委政府认真地采纳市老促会的各种建议，把思源工程的实施行文下发，这是很难得的，这样使整个思源工程的实施形成了合力，真正实现了政府主导，市场主体，社会参与，老促会促办。2016年实施10个项目，总投资1250多万，在整个工作中，市老促会做到了五个“结合”，讲求实效，搞一项成一项，这是老百姓对我们老促会的评价。公安县老促会换届以后积极作为，也得到了县委县政府的支持，这个支持力度很大，换届的第一年就争取到政府资金一百多万，2016年又专门拨给老促会290万，给他们用于参与精准扶贫，而且更重要的是在今年5月25号，县长带领政府组成部门在重点老区乡镇召开“加大脱贫攻坚力度，支持老区开发建设”的专题办公会议，并且形成纪要，这是非常难得的。以上所述，我深深地感受到荆州市委市政府、各级党委政府对老促会的工作是支持的，当然这个支持离不开老促会争取领导，积极作为，有为才有位。第二个感受是各级老促会图事业，讲奉献，积极作为，做出了榜样。我跑的老促会是比较多的，去年去了好几个地区，今年也去了好几个地区，很多县市也都去过。去年和今年都参加了荆州的会议，感到荆州各级老促会带头弘扬老区精神，坚持发扬老促会的精神，走到了前面。荆州市老促会是2013年换届的，马会长等一班人是真抓实干，他们是一年一个重点，一年一个台阶。昨天袁常委讲的市委对市老促会的评价是工作可圈可点，我再加一句是有声有色。2014年荆州市老促会是抓了石首开了现场会，2015年是抓了松滋开了现场会，2016的是抓了公安开了现场会，今年在荆州区开了现场会，每年一个重点，每年一个台阶，确实是搞得非常好。石首老促会以郑会长为首的三个老头，平均年龄七十二岁。郑会长八十多岁，身患多种疾病，但是坚持站好最后一班岗，责任不忘，干劲不减，一切为了老区人民，受到了群众的一致好评。老百姓说：三个爹一来，老百姓就发财，这说明了老促会的作用。公安、松滋老促会换届时间都不长，他们换届以后，用老促会精神办老区事，艰苦工作，积极作为，善作善成，有力地争取了党委政府的支持，充分地发挥了自身的作用。洪湖、监利、江陵、沙市、荆州等老促会也在不同的层面做出了很大的成绩，袁常委都分别作了点评，非常实在。这次由于时间关系，我们还没有深入去调查，现在已经派了一支队伍到松滋、石首，还会到其他地方进一步去调查了解情况。第三个感受是各级老促会，做到了把握机遇，创新工作。老促会的工作有创新，有突破，市县两级老促会都能认真学习习总书记的系列指示，认真领会中办64号文件精神，紧密地结合老区实际，把握中央脱贫攻坚的大好机遇。扶贫攻坚，老区建设，从2016年开始是春天到了。但是我们怎样来抓住这个机遇，发展很不平衡，但在荆州发展得很好。你们认真贯彻中央一号文件精神，与时俱进，创新工作，较好地摸索和提供了发展优势产业，调整产业结构，培育市场主体，盘活土地资源，培养示范带头，壮大合作社组织，动员社会力量等很多鲜活的做法和经验，为全省老促会系统在新形势下，进一步做好老促会的工作提供了示范和借鉴，很多做法是值得推广的，省老促会的几位同志都深有同感。前段时间我们下去调研，发现了不少的问题。在荆州这个地方做的比较好，把握机遇，创新发展。这次参观的双垱村，听到西湖村的介绍，这两个点的观念很新，标准很高，成效很好，有看头，有学头，具有很强的示范作用。特别是双垱村的经验，说服力很强，是可复制可推广的。第四个感受是荆州各级老促会重视宣传老区，传承红色基因，弘扬老区精神。中办64号文件讲得很清楚，老区精神是老区发展的活力源泉，习总书记提出的要宣传老区，弘扬老区精神，传承红色基因，这方面八个县市区老促会和荆州市老促会做得很好。荆州八个县市区都是湘鄂西根据地的中心地带，有丰富的革命文化和众多的红色遗址。在保护遗址，发掘红色文化，开发红色旅游，传播红色文化，宣传老区精神方面做了大量的工作。监利县老促会筹措四千多万新建了柳直荀烈士陵园，修建了流港烈士陵园，新建了崔琪广场。石首筹措一千多万建了湘鄂西首府遗址公园，还为十多个乡镇整修了革命遗址。江陵县老促会把沙岗镇的红军街由省级保护单位上升到国家级保护单位，洪湖的瞿家湾贺龙中学得到了很好地修缮和维护，松滋围绕贺炳炎将军的事迹修缮纪念碑，修缮中学，修建贺炳炎大道，沙市区西湖修建了新四军江南游击独立旅纪念碑，这些建设，这些工作功不可没，功在千秋，是在为子孙后代留下宝贵文化遗产，传承了红色基因，弘扬了老区精神。第五个感受是，两级老促会广泛动员社会力量，力度大，成效明显。按照党中央的脱贫攻坚的部署，我们现在的脱贫工作已经进入到了政府、市场、社会这样一个新的大格局。荆州两级老促会都能积极争取政府的领导，都非常重视研究和实践培育市场主体，很多人看不到这一点，而且在这个基础上有充分履行“两会”的职责，广泛动员社会力量支持老区建设做了不少的工作，积极争取和募集筹措资金。公安换届当年就争取到了一百多万，去年又拿到了两百多万，松滋今年拿到了七百多万，石首2014年和2015年两年拿到了两百多万，这靠什么呢？第一是靠我们用政策去引领，靠我们去协调，靠我们去争取，靠我们去宣传和动员。第二是靠我们用红色资源吸引和鼓励更多的成功人士返乡建设老区。第三是认真落实一号文件精神，调整结构选准项目，动员爱心企业家投资老区兴办产业，搞村企对接，建设美丽乡村，整体推进。公安格林美的老总回来投资了几千万，使整个村发生了很大的变化；马山镇的双垱村引进了果之韵，引进了两湖绿谷，引进了云天公司，他们在老区发展产业上，做大做强思源回报工程上，增大集体经济利润上，保障农民稳定致富上，都做了很多实实在在的工作，做的非常好。沙市区的西湖村充分立足区位优势，坚持城郊旅游的理念，精心组织规划，积极引进一些实业家，一些爱心企业来兴办一些实业，发展红色旅游，发展民族文化，发展休闲农业，前景十分可观。石首的桃花山从2014年以来就开始抓，现在已经形成了规模，形成了气候，每到旅游旺季，都很难进去。这就是老促会给老区人民留下的一笔宝贵财产，一个稳定增收的平台，是非常可贵的。

以上这些成绩的取得，都受到了老区人民的广泛赞誉，也得到党委政府的充分肯定。这些成绩的取得，是荆州“两会”认真学习习总书记的讲话，认真贯彻中办64号文件精神的结果，是积极争取党委政府领导的结果，也是牢记使命，积极作为的结果，也是把握机遇，不忘初心，开拓进取，不断创新，努力探索的结果。在此，我代表省“两会”对荆州老区的发展，对荆州市老促会系统的工作所取得成绩和经验表示热烈的祝贺！对支持老促会工作的党委政府和一些爱心人士也表示衷心的感谢！

第二个讲的是下一步工作的意见。今年是脱贫攻坚贯彻中办64号文件的第二年，也是五年攻坚的关键一年。怎样认清形势，把握机遇，履行职责，积极作为，是我们应该进一步研究和思考的问题。希望大家重点考虑和解决四个方面的问题。第一，怎样进一步深入贯彻中办64号文件，推动老区发展，加强老促会的工作。这次调研我们发现这个问题在有些地区做的不是很好，所以希望在加大老区宣传上做工作，要叫响老区这个口号，要大力开展宣传活动，结合建军和老区诞生90周年开展宣传活动，增强老区意识，同时按照中办64号文件精神积极主动争取党委政府的支持，积极发挥老促会的作用，这方面还要进一步的总结和做工作。第二，进一步考虑“百村千户”的活动怎么开展，也就是我们的联系点怎么抓，老促会的联系点怎么抓。开展“百村千户”的活动，办好联系点，是省老促会对“两会”系统今年的工作要求。目的就是以“百村千户”为抓手，积极参与精准扶贫，促进老区脱贫攻坚的开展。这里面就是应该抓好四项工作：第一就是要抓产业扶贫，要调整产业结构，优化产业配置；第二就是要抓创新，要紧密结合中央一号文件精神的贯彻，认真调查研究如何培育市场主体，如何引进爱心企业，如何用好盘活土地资源，如何整合资金，如何健全完善新的生产组织，这些问题都需要探索。很多问题都在你们这找到了答案，双垱村的很多项目给我们回答了很多问题，他们的大棚老板投资，统一建设，租赁经营，贫困户免费，党员干部带头，市场统一收购，一个产业链出来了，所以能持续的发展下去。现在村集体经济二十多万，其他地方调研时有的地方五万都非常困难。第三要抓服务，办联系点很重要的就是到村里去服务。深入下去，调查研究，走村串户，去定思路，去筹资金，去协调，去争取政策。第四就是要抓支部建设，抓带头人。这是办联系点的基本保障。一个是支部的核心作用，再就是群众的积极性，调动群众发展内生动力。在这次调研中，发现有些地方群众作为脱贫攻坚的主体缺乏内生动力，等靠要的现象比较严重。在荆州这个地方还好，地里有人劳动，荒地很少，这就是动力。

第三，要认真研究在脱贫攻坚这样的大好形势下，老促会怎样更好的有所作为。荆州市两级老促会给我们提供了很多很好的经验和作法，你们的发言我都认真做了记录，我们会进一步地宣传和推广。这里要考虑怎样宣传老区，弘扬老区精神，叫响老区口号，擦亮老区牌子，动员社会，提升老区人民的内生动力。现在老区建设不缺钱，也不缺政策，缺一种意识，缺一种动力。二是贯彻中办64号文件精神，怎样争取党委政府的支持。我们要当好参谋，把好方向，要像松滋这样，每年调研提出项目交给市委政府，市委政府作出决议，通力合作，抓好落实。要为老区争政策，争资金，争人才，争市场，搞服务，下功夫。要在创新工作，调整产业结构，这方面进一步总结经验，特别是要注意结合供给侧结构的改革来开展这项工作，把老促会的工作做的得更有声更有色，更有成效。在培育市场主体上，在培育新的业态上，在改进“两会”的工作上，进一步加强研究，调整思路，改进工作，讲究实效。

第四，进一步动员社会力量，继续做好基金工作，为老区建设提供更多的物资保障。一个是要加强基金会分支机构的建设，加强基金的管理，确保基金安全规范有效地运行。要大力开展好公益活动，开展好公益活动是省“两会”的重要抓手，今年布置了六项公益活动，是爱心企业送上门来的工作，是对我们工作的支持，总价值是几千万，没有风险，社会影响好，老百姓得到的实惠大。要重视这项工作，要组织好，落实好。进一步深入，广泛动员社会力量，牵线搭桥，营造氛围，吸引资金，把这项工作做得更好，更有成效。希望大家进一步去研究去总结。今年推介会的主题就是围绕解决在新的历史条件下，怎么样让“两会”有所作为，进一步加快推进老区发展。毛主席说了，人类是在不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进，停止的论点，悲观的论点，无所作为骄傲自满的论点都是错误的。祝愿荆州各级老促会在市老促会的带领下，再接再励，再创辉煌，再创佳绩。也衷心地祝愿荆州老区的明天更美好，发展更快！祝老同志们身体健康，工作顺利！