2017年是实施“十三五”规划重要的一年，也是脱贫攻坚战取得阶段性成果的一年。省老区建设促进会、省扶贫基金会（以下简称省“两会”）的工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八以来习总书记关于精准扶贫、老区建设的重要讲话和中央、省委省政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，开展老区宣传、调研和募资活动，实施“思源回报”工程，动员社会力量参与支持老区建设，继续抓好精准扶贫联系点，做好监测评估工作，全面贯彻落实中办发64号文件，促进我省老区加快脱贫攻坚步伐，以优异的工作成绩迎接党的十九大的召开。

 

一、大力弘扬老区精神，为促进老区建设鼓与呼

 

以弘扬老区精神为重点开展老区宣传工作，抓住重大节庆、纪念活动等契机，适时提出宣传老区的建议,争取党委政府的领导和相关部门的支持与配合，联系、协调、配合宣传部门，运用报纸、广播电视、网络、微信等媒体，大力宣传党的十八大以来习总书记视察革命老区时的重要讲话，宣传中央和省委省政府关于支持老区建设、打赢脱贫攻坚战的决策部署和各项政策，让老区干部群众和社会各界了解党和政府支持老区建设发展的政策举措，为形成关心重视支持老区建设的氛围鼓与呼。

 

大力弘扬老区精神，传承红色基因。多途径、多形式地组织宣传湖北老区的历史功绩、英模人物、资源优势、发展变化和老区人民依靠自身力量摆脱贫困的事迹；宣传党政机关、企事业单位和仁人志士支持老区建设的典型；宣传各级老促会参与脱贫攻坚工作和深入基层、访贫问苦、建言献策，不图名利、只讲奉献的典型，努力营造全社会关注老区、支持老区建设的氛围，充分调动老区脱贫攻坚和开发建设的内生动力。

 

巩固老区宣传平台，抓好《中国老区建设》杂志的订刊用刊工作。在保证老促会系统订刊稳中有升的同时，积极引导社会力量订阅《中国老区建设》杂志，努力使我省订阅《中国老区建设》杂志覆盖到老区村、学校、党政机关、企事业单位、社区和党政领导干部。组织力量多写稿、写好稿、多上稿，借助《中国老区建设》这个平台宣传湖北老区建设的成就和老区的巨大变化，宣传支持老区建设的先进典型和经验，使湖北老区走向全国，使全国了解湖北老区。

 

加强宣传调研骨干队伍建设。结合建立健全《中国老区建设》杂志湖北通联站的工作，物色有较强写作能力和调研分析能力，会运用现代传媒手段的同志担任宣传调研骨干。积极向中央、省市主流媒体和省“两会”主办的《简报》和手机APP网站投稿，传播老区建设信息、宣传先进典型、交流老促会工作的经验。省“两会”拟在纪念中国人民解放军建军90周年期间召开老区宣传和传承红色基因工作会议，交流经验。

 

二、围绕全面贯彻中办发64 号文件开展调查研究工作，积极为促进老区建设建言献策

 

围绕全面贯彻中办发64 号文件、党委政府的中心工作和老区经济社会发展与脱贫攻坚中的重难点问题进行调查研究，倾听民众呼声，发现问题，剖析原因，培植典型，推广经验，为打赢脱贫攻坚战建言献策。

 

有选择、有重点、有目的地开展调查研究工作。一是调查老区建档立卡贫困村和贫困户脱贫攻坚的情况，了解精准扶贫和当地脱贫攻坚的进程。二是调查中办发64号文件关于扶持老区的政策在基层落实的情况，发现问题，向当地党委政府提出解决问题的建议和办法。三是调查农村供给侧结构性改革中贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的难点问题，总结推广好的做法，促进和推动当地的脱贫攻坚工作。

 

做好发现典型、总结推广经验的工作。对支持老区建设力度大的单位、个人和参与精准扶贫的成功做法，进行总结后予以宣传推广，彰显正能量，用先进典型和好的做法引导社会各界关心支持老区建设，推动精准扶贫和精准脱贫工作。

 

三、继续贯彻随州会议精神，大力推进“两会”系统参与老区精准扶贫工作

 

各级老促会要进一步贯彻随州会议精神，结合实际积极参与老区精准扶贫，创新工作。对各级老促会参与精准扶贫的情况，省“两会”将进行检查，并适时在全省四片山区和江汉平原选点召开全省“两会”系统参与精准扶贫现场推进会，组织全省各级老促会的代表相互参观见学，总结经验，取长补短，进一步促进全省“两会”系统参与精准扶贫的工作。具体时间地点及内容，由省“两会”通过调查后视情况与各市、州、直管市老促会商定。

 

省“两会”在抓好全省“两会”系统参与精准扶贫工作现场推进会的同时，拟采取适当方式，组织全省“两会”系统到参与精准扶贫和自身建设搞得好的省市学习取经。

 

四、抓好 “扶贫日”活动，募集资金并动员社会力量支持老区建设，做大做强“思源回报工程”

 

充分利用国家“扶贫日”契机开展募集扶贫资金的活动。对积极捐资支持老区建设的企事业单位和仁人志士，落实捐赠的相关政策，予以宣传和表彰。继续联系中国扶贫开发协会和北京博爱集团、邮政公司等爱心企业，在老区开展医疗扶贫救助、向乡镇医院捐赠医疗器械和助学等公益活动。联合相关部门动员社会各方面的资源向重点老区汇集。

 

抓好“思源回报”工程项目实施。紧密结合精准扶贫，做强做大“思源回报工程”。对近年来实施的“思源回报工程”项目进行跟踪检查，总结成功的经验和教训。完善 “思源回报工程”项目的实施方式，动员社会力量和争取部门项目资金整合投入，充分发挥“思源回报工程”在精准扶贫和稳定脱贫中的作用。

 

在全省 “两会”系统开展“百村千户”精准扶贫、精准脱贫活动。通过各级老促会抓好精准扶贫联系点开展产业扶贫活动，带动贫困户增收脱贫，实现各级老促会联系百个以上贫困村带动千户以上贫困户脱贫的目标。按照中国老促会的要求，在我省开展好产业、教育、健康、电商、科技“五大扶贫”和动员百个企业扶持百个贫困村的“双百双促”活动，做好参加中国老促会组织的大别山革命老区健康扶贫经验交流会的准备工作。

 

认真贯彻《慈善法》《捐赠法》，抓好扶贫基金的管理，提高使用效益。坚决执行《湖北省社会组织财务管理规范》通知，严格基金和“两会”财务管理。省扶贫基金会拟对各办事处的扶贫基金财务管理进行抽查，各单位要对各办事处的机构、财务人员、账目管理进行清理、整顿和规范。凡在三年内无任何形式的募捐活动或无专职财务人员的办事处视情况申请注销。

 

五、努力践行老促会精神，加强全省“两会”系统建设

 

继续开展创造“学习型、创新型、实干型”社会组织活动。结合贯彻党的十九大精神和重大纪念、节庆活动，采取组织专题学习、举办业务知识讲座、个人交流等方式，学习党的路线方针政策和习总书记治国理政的思想与论述，学习党纪国法的规定，学习开展工作的相关政策和知识，提高“两会”系统工作人员的政治素质和业务能力。开展向沈因洛、徐宗元等老促会老领导学习的活动，弘扬“无私奉献、夙夜在公、开拓创新、勇于担当，艰苦奋斗、植根于民、团结协作、同舟共济”的老促会精神。

 

按照 “六有”（有健全的组织机构、有适应工作开展需要的专职工作人员、有良好的能力素质、有严格的制度规范、有固定的办公场所、有基本的经费保障）的要求加强全省“两会”系统建设，督促市州完成“两会”换届工作，解决少数老促会组织不健全、工作运转不正常的问题。完善规范乡镇老促会分会建设，充分发挥乡镇分会的“一线”促进作用。注意物色一批热爱老区建设事业、工作能力强的退休干部和专业人员到“两会”工作，吸纳爱心企业和个人加入“两会”，不但壮大“两会”队伍。充分发挥会员、爱心人士、理事的作用。

 

强化全省 “两会”系统职能建设，完善工作制度。按中办发64号文件关于老促会要在参与精准扶贫中发挥作用并承担监测评估工作任务的要求，指导全省“两会”系统强化自身职能，坚持每年向主管部门和当地党委政府请示汇报工作的制度，争取党委政府关心支持老促会的工作和建设，做到“选好配强班子，适时赋予任务，定期听取汇报，指导监督工作，给予必要保障，充分发挥作用”。努力配合中国老促会在我省开展的监测评估工作，并积极探索我省开展这项工作的方法与途径。