根据中、省、市老促会的要求，2017年我县老区建设促进工作的主要思路是：紧跟现代农业发展步伐，紧紧围绕县委、县政府“三农”工作重点，引领农业供给侧结构性改革，积极参与精准扶贫。为此，今年来，我们重点抓了以下六个方面的工作：

　　一、精准扶贫取得了新的成就。去年以来，感谢省市“两会”对我们的关心和支持，帮助我们发展贫困户散养土鸡项目。今年在去年的基础上有新的发展。第一是养鸡数量上有增加。2016年是141户373人，今年是132户434人。仍然采取“五包”的方式，这“五包”重点是包产品销路，去年年底蛋和鸡销路不畅，价格走低。我们帮助想了一些办法，实现了去年养鸡贫困户户平增收4500元。今年为了解决产品销路的问题，我们在三个方面做了改进：一是支持成立了专门为贫困户养鸡服务的合作社，即公安县湘鄂西老区土鸡生态养殖合作社，已经注册。二是创立了“松西河”牌土鸡、土鸡蛋这个品牌，在工商部门已经登记注册。三是牵线搭桥促成合作社与中石油荆州分公司签定了产销合作协议，通过专业合作社把贫困户养的鸡和蛋收购上来在中石油的便民店销售。由于鸡和鸡蛋的质量不一样，收购标准不一样，价格也不一样，市场上的鸡蛋不到三角钱一个，而与中石油合作收购贫困户的鸡蛋六角以上，老百姓非常高兴。中石油荆州分公司还准备与我们深入合作，把公安的其它农产品通过我们的介绍和牵线搭桥推广出去。第二是帮助特困户养牛脱贫。公安的东南醇牛肉享誉省内外，销售量很大，促进了肉牛养殖业的发展。我们给县政府汇报，把金融扶贫政策和企业优势结合起来，筛选一部分没有任何能力发展产业的贫困户，金融部门贷款，政府担保贴息，滨湖肉牛养殖公司帮助代养，贫困户分利的方式，帮助一批特别困难的贫困户增加收入。这件事已于今年5月县政府在章庄铺镇召开的专题办公会议上确定下来，目前正在组织实施。

　　二、在产业发展上迈出了新步伐。有些地方的贫困问题之所以长期得不到解决，最根本的问题就是没有主导产业。农民增收的渠道非常窄。张司令讲，思源回报工程要从大量的修桥补路中走出来，要上一些带动能力强，辐射面广的产业。这对我们来说在近段时间内都有很强的指导意义。首先我们在柑桔产业上着手，农业供给侧结构性改革就是要增品种，提品质，创品牌，在传统产业上要有增长点，公安处于柑桔优势产区的末端，公安的章庄铺镇松林村处于两省三县交界的地方，是重点老区村，是我们老促会的联系点。整个公安的柑桔有7万亩，我们的联系点上就有5万亩。那里是公安早期党组织的创建人覃济川等一百多人牺牲的地方。公安柑桔看章庄，章庄柑桔看东河。这么多年以来，柑桔的粗放式管理，导致价格很低，每亩平均收入三千元，与先进的地方差距很大。四川蒲江平均每亩收入三万多元，上十万亩面积。我们在松林调研的时候一个柑桔大户说，我的生意最好，全国各地都来我们这收柑桔，因为我们的柑桔价格最低。去年我们提出了要建设柑橘生产“三园”，即新品种示范园，标准化示范园，老果园升级改造示范园。市“两会”、县委县政府领导、当地老百姓都充分肯定了我们的思路，并且与中国农科院柑桔研究所签定了合作协议，一年付技术咨询费10万元。老促会、扶贫基金会是有含金量的，这个牌子是非常响的，柑桔研究所与老促会合作只收10万元的咨询费，若是与政府其他部门签定协议咨询费是30万元，他们说用20万来参与老区扶贫。自从签定合同以来，他们已经来了三次。我们这个示范园的表现风格就是要让绿水青山与金山银山相融相生，让柑桔产业与生态环境交相辉映。葡萄在我们公安还不是最适合的种植地区，但通过科学技术，现在第八届葡萄节发布会又召开了。我们提出的是“北有金秋葡萄园，南有柑桔产业示范园”。功能是做给农民看，引着农民干，带着农民赚。标准是“国家标准，特色鲜明”，柑桔研究所专门成立了一个五人小组，编写了项目规划，项目建成要投资三四百万，目前已投资一百多万。最近国务院办公厅发了一个关于支持农村新型经营主体的意见，这也符合国家政策。县领导也跟我们说，这个项目也要省市老促会给我们多一些关心、关注和支持，这是引领公安县柑桔产业发展方向的示范点。

　　三、落实中办64号文件有了新举措。省“两会”指出，今年是贯彻中办64号文件的落实年，这对我们的工作是有压力的。中办64号文件是专门为我们老促会的工作、为促进老区建设、老区脱贫攻坚发的文件。我们不出来说话，县委政府也就不会那么重视。中央文件发了很多，都要贯彻落实。中办64号文件是我们做好老区工作的强大动力和根本遵循，也是一个很好的机遇。我们为了开好专题办公会议，也做了很多工作，为了感动领导，说服领导，花了半年的时间拍了一个专题片，在开会之前播放。5月25号，县长杨运春、常务副县长陈万林带领九个部门的主要领导到我们的联系点松林村察看现场，看老区群众反应最强烈，最迫切、最现实、直接关系群众生产生活的问题。由于时间比较紧，杨县长说，我们今天半天是专门来办这个事的，拖点堂，晚饭迟点吃。那天会上杨县长的讲话，老促会没有给他准备材料，办公室也没有准备发言材料，杨县长讲的非常生动，非常深刻，站位很高。这次会议都是拿的干货，第一就是我们的联系点三年之内保证一千万争取两千万的资金投入，第二各个部门的项目都要向松林村倾斜，这个村是两省三县交界的地方，比较偏僻，过去吃水，都是老百姓用板车在卷桥水库拉上来的，是十二五时期省级贫困村，30公里的通村路，只有6.9公里的硬化路面，低于全县的平均水平，所以说不是中办64号文件，县委领导不去那里去开现场办公会，那里很难得到改变。杨县长表态：松林村的环山公路，就在两年之内修通，主道4.5米宽，通车路3.5米宽，这是感情，这是责任。杨县长讲的是对老区人民的良心，我们很受感动。所有的农业项目、科研项目都要向柑桔产业倾斜。精准扶贫与农商行、金融办把现有的金融政策要用足，要充分发挥好滨湖肉牛养殖公司优势，把贫困户带动起来。现场办公会议的纪要现在正在会签，要让各部门的一把手都签，这是他们表的态，并且要求政府主导，各部门参与，老促会牵头督办。政府威信很高，虽然正式纪要还没出来，但有很多部门都已经去了。我们坚信在省市“两会”的关心下，县委政府的支持下，这个点三年以后会有很大的变化。副会长张世泉说，我在政府办公室工作了这么多年，为一个村的问题县长、常务副县长带这么多科局长到现场开会研究，这是少有的。

　　四、对接扶持思源回报工程建设有新的突破。去年的对接项目，政府直接拨付了290万对接帮扶资金，要老促会具体实施。年初每个乡镇报两个项目，老促会逐个项目去调研，不论天晴下雨，不论休息与否。至始至终全程监督，2016年的290万我们经过县审计局、财政监督局的审计，再向政府申报2017年的项目。2017年可能是三百多万。

　　五、在老区宣传工作上有新作为。2015年换届后，根据调查，老区在公众视野里不断淡化，我们提出了老区宣传“四进”（进机关、进社区、进学校、进企业，后来我们几个会长还提出了要进村庄）。通过宣传，要让公安老区走向全国，让全国了解公安老区，让老区人民自己了解自己的目标。一个目标提出来容易，但真正搞落实很不简单。张会长编写了一本《公安是一方红色土地》，用了大量的史实，充分展现了公安人民在革命战争年代不怕流血牺牲，前赴后继的斗争历程。这个时期党的这面旗帜在公安没有倒下，公安在这段时间牺牲了一万多人。为了让老区精神进学校，使红色基因代代传承，我们和教育局联合发了文件，怎样进学校，以什么方式进学校，要认真抓好。要把老区宣传贯彻到我们工作的始终，红色基因的传承要从娃娃抓起，这是我们的宗旨。

　　六、今后的工作有了新的动力。昨天市领导对我们工作充分的肯定，也是市“两会”对我们的肯定。我们受之有愧，我们做的很不够，与先进的地方比还有很大差距。昨天我们听了精神，也看了典型，对我们的工作是鞭策和鼓舞。县委书记刘润长对老促会的工作是非常支持的，他上任不久，就专门听取了一次老促会工作的汇报，并且把老促会建议的工作写进党代会的报告，强调要重视老区工作，要挖掘公安老区文化，宣传公安老区文化。并且在党代会小组参加讨论时，讲红色文化，讲公安的红色历史。刘书记还准备在近期到老促会调研，听取工作汇报，把老促会的工作很好的研究一下。这都是我们做好今后工作的新动力。我们决心学习先进典型经验，认真贯彻落实。这次会议以后，我们要及时开会传达，并开展一次老区宣传培训。《中国老区建设》办的很好，影响力很大。有一个村支部书记对我说，他每一期杂志都认真阅读了，还写了读书笔记。我们老促会将在那个村开一次宣传老区，学习老区杂志的会议。