2015年10月16日，作为中国老区建设促进会的代表，我出席了在人民大会堂举办的2015减贫与发展高层论坛，当面聆听了习近平主席所作的主旨演讲。就在这次会议上，习主席向全世界庄严承诺：未来五年，中国将使现行标准下7000多万贫困人口全部脱贫！这次会议使我们明确了老促会今后工作的主攻方向。

 

    11月27日，中央召开扶贫工作会议，习近平总书记和李克强总理分别发表重要讲话。随后，中央下发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。11月27日晚，汪洋副总理主持召开革命老区扶贫攻坚座谈会。

 

    12月23日，中共中央办公厅正式下发64号文件，推出《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》。

 

    中央这一系列重要会议和文件，为我们老促会做好当前和今后一个时期的工作提供了强大精神动力，也使我们进一步认清了自己的使命和任务。

 

    我们要贯彻落实习总书记关于老区建设的系列重要讲话和批示，贯彻落实党和国家近期一系列重要会议和文件精神，要对老促会系统支持老区脱贫攻坚进行再动员、再部署，要让大家更多地了解老区，珍视老区，感恩老区，支持老区，在推进老区脱贫攻坚中有更大作为。

 

 

在长期革命斗争中形成的老区精神是一笔极其宝贵的财富
    革命老区不仅为夺取革命胜利和建立新中国付出了巨大牺牲，作出了重大贡献，而且在长期革命斗争实践中形成了伟大的老区精神。老区精神是团结民众、汇聚民心、唤起民气的光辉旗帜，是战胜敌人、壮大自己、克服困难、赢得胜利的锐利思想武器，是一笔不可多得的宝贵精神财富。我理解，老区精神主要包括五个方面：

 

    一是坚定不移的理想信念。老区的老百姓自从了解了共产党的信仰和主张，就认定只要跟着共产党、毛主席，就能翻身得解放，就有好日子过。所以，他们横下一条心跟着共产党闹革命、打天下，义无反顾，前赴后继。

 

    二是舍生忘死的顽强斗志。根据地环境之艰苦、生存之艰难、战斗之残酷，牺牲之惨重，是我们今天这一代人所不可想象的。但老区的军民经得住任何艰辛和苦难的考验。他们不怕抓，不怕杀，“砍头只当风吹帽”，表现出视死如归、坚贞不屈的革命气节和拖不垮、打不烂的刚毅品格。

 

    三是无私奉献的博大胸怀。老区人民为了党和军队的革命事业，他们可以把粮食、衣物、房子甚至生命都贡献出来。沂蒙山老区有一个响亮的口号：最后一斤粮食交军粮，最后一块棉布做军装，最后一床被子盖在伤员担架上，最后一个儿郎也要送他上战场！

 

    四是艰苦奋斗的优良作风。革命老区最鲜明地体现了艰苦奋斗精神。在敌人严密封锁，连吃穿都难以为继的情况下，老区军民苦熬、苦干、苦拼、苦斗。后来党中央和毛主席果断决定，在延安等革命根据地开展大生产运动，依靠自己的双手实现了丰衣足食。

 

    五是求真务实的科学态度。我们党在革命道路上的选择上曾一度陷入迷茫。一些中央领导人和共产国际代表李德等人，照搬外国经验，总想打大城市、打阵地战，结果使有限的革命力量遭受重大损失。毛泽东同志坚持把马克思主义同中国实际相结合，创建农村革命根据地，走农村包围城市的道路，最终取得了成功。

 

    老区这些革命精神，是从革命斗争实践中形成的，是从正反两方面的经验教训中得来的，在新的形势下仍然具有强大的生命力和感召力。有人说过，经济上不强大的民族是贫穷落后的民族，军事上不强大的民族是挨打受欺负的民族，精神上不强大的民族是站不起来没有希望的民族。而老区精神是不怕强敌和困难的精神，是支撑中华民族挺起脊梁的精神，是激励我们不懈奋斗的精神。我们要大力弘扬老区精神，振兴我们的民族，强大我们的国家，奋起我们的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

 

    总之，革命老区和老区人民为国家的独立和民族的解放，发挥了不可替代的特殊作用，建立了不可磨灭的丰功伟绩。她是插在敌人心脏和咽喉上的一把把利剑，她是点燃中国革命之火最后成燎原之势的一簇簇火种，她是让老百姓对党和革命事业充满希望的一盏盏明灯，她是矗立在中国大地上的一座座丰碑。可以这样讲，没有革命老区，就没有我们党和军队的今天，就没有新中国！现在，虽然炮火硝烟已经散去，我们步入了和平发展的年代。但是我们什么时候也不能忘了我们是从哪里来、要到哪里去，不能忘了老区。正如习近平总书记讲的那样：“我们不能忘记历史，不能忘记为建立新中国而浴血奋战的烈士英雄，不能忘记为革命作出重大贡献的老区人民。”一些亲身经历了那段历史的老同志说的好：忘记了老区，就是忘了本，就是对革命的背叛！丢掉了老区精神，就是丢掉了魂，就有亡党亡国的危险！

 

 

全社会都应当关心和支持老区建设
    全国解放以后，党和国家一直关心和重视老区建设，在政策上给予了很多倾斜和照顾。特别是党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央，正视老区存在的困难和问题，明显加大了支持老区建设的力度，先后推出赣南等原中央苏区、原陕甘宁边区、大别山革命老区、左右江地区、川陕革命根据地等重点老区的振兴发展规划，并就老区扶贫开发制定了重大举措。

 

    习近平同志曾长期工作在老区，对老区人民有深厚感情。担任党的总书记以后，他时刻牵挂革命老区，多次到老区考察调研，就支持和加强老区建设、搞好老区扶贫开发发表了一系列重要讲话。

 

    特别令人鼓舞的是，2014年6月28日，总书记亲自对中国老促会上报的联合调研报告作出重要批示：“对老区建设促进会就推进革命老区发展的意见建议应认真研究。革命老区和老区人民为中国革命胜利做出的重要贡献，我们决不能忘记。要在统筹推进新十年农村扶贫开发中，进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活。”

 

    2015年11月17日，习近平总书记在中央扶贫工作会议上再次强调：老区和老区人民为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献，这些牺牲和贡献将永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。我们要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的这些牺牲和贡献。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年的快速发展，老区面貌发生了深刻变化，老区人民生活有了显著改善。但是一些老区发展滞后，基础设施落后，人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，特别是老区还有数量不少的农村贫困人口，扶贫攻坚任务相当艰巨。加快老区发展步伐，多到老区做扶贫开发工作，让老区农村贫困人口脱贫致富，使老区人民同全国一道进入全面小康社会，是我们党义不容辞的责任。各级党委政府要增强使命感、责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，加快老区脱贫致富步伐。

 

    总书记和中央其他领导同志的重要批示，对于进一步统一大家对革命老区地位作用的认识，形成都来关注老区、关心老区的良好舆论导向；对于各项扶持政策进一步向老区倾斜，凝聚支持老区建设的强大力量；对于加快老区建设步伐，让老区群众同全国人民一道实现伟大的中国梦，具有非常重要的现实意义和极其深远的历史意义。

 

    加强老区建设，改变老区的贫困面貌，不光是党中央、国务院的事，而是全党全军全社会的共同责任。首先，我们要有感恩之心。千万不要忘了，有党、军队、老区人民的浴血奋斗和英勇牺牲，我们国家才有了今天的独立自主，我们的民族才有了今天的繁荣昌盛，我们的百姓才有今天的幸福安宁。感恩革命老区，回报老区人们，是我们的责任所在，也是我们的良心所在。时至今天，社会上有些人包括某些领导干部，居然不知道什么是老区，真是良心被狗吃了。这种让先烈闭不上眼、让老区人民寒心的情况再也不能继续下去了。其次，中华民族历来有乐善好施的美德。靠着改革开放的大政策，多数人富裕起来了，日子好过了。但是老区还比较落后，还有不少穷人。如果我们麻木不仁、撒手不管，我们还是世世代代受孔孟文化熏陶，崇德向善、助人为乐的中国人吗？再次，全面建成小康社会，贵在全面二字。全国几千万贫困群众不脱贫，老区的贫困面貌不改变，局部地区再发达、再富有，那也称不上是小康社会。因此，全社会都应当关心老区，支持和帮助老区。特别是我们的企业家们,在抓好企业自身发展的同时，应当自觉承载社会责任，积极支持老区建设，参与老区扶贫开发，成为支持老区建设发展的一支重要力量。

 

    去年五月，国务院扶贫办等15部委印发了《创新扶贫开发社会参与机制实施方案》，鼓励企业和社会组织积极参与扶贫开发。我们希望有更多的企业和企业家们以饮水思源、回报老区的深厚思想感情，以为国家分忧为社会担责的强烈责任意识，积极加入到支持老区建设的行列中来。要发挥你们有经济实力、有解决问题能力，担任社会职务多，知名度高、影响力大等特点，在支持老区建设方面投入更多的精力财力，奉献更多的聪明才智。事实上，支持老区建设、参与扶贫开发，是合作发展、互利共赢。大家在支持老区建设的同时，也将有力促进企业自身的发展。

 

 

当前支持老区建设的重点是参与老区扶贫开发
    由于革命老区大都处在边远艰苦地区，自然条件差，加上战争造成的创伤，老区与沿海发达地区相比仍然有很大差距，老区群众在生产生活上还有很多实际困难。从2011年全国老促会联合大调研的情况看，老区建设中存在的突出困难有三个：一是经济发展相对滞后。二是基础设施建设欠账较多。三是部分群众生活依然比较贫困。全国680个片区县和扶贫开发重点县中，357个在老区。有的老区干部群众反映：我们是“难在路上，困在水上，缺在电上，差在钱上。如果大家有机会到革命老区的一些大山深处走一走，就不难发现，我们国家一方面是快速发展的沿海发达地区，另一方面是发展缓慢的革命老区；一方面是流光溢彩、敢跟欧洲媲美的现代化城市，另一方面是贫穷落后的老区农村。往老区乡下走，越走路越差，越走房子越破，越走人越穷。改革开放快40年了，老区还这么落后，还有这么多贫困群众，无论如何是说不过去的！

 

    支持和参与老区农村扶贫开发，需要按照中央要求，是建立精准扶贫机制，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。以往一说支持老区建设和扶贫，人们往往想到办工厂、上项目。现在看，这方面很需要，必不可少。但能够让老区的老百姓直接得到实惠的，能够切实让他们摆脱贫困的，是产业扶贫。这几年,我们中国老促会和一些地方老促会在这方面进行了有益探索。目前比较成功的有三个大的产业扶贫项目，我把简称为“两只羊、一棵树”。

 

    下一步，我们中国老促会将继续大力推进产业扶贫，依靠单位会员并带动其他爱心单位和个人，巩固发展产业扶贫成果。我们将开辟更多产业项目，吸纳更多贫困农户参与，为有效减少老区贫困人口做出更大努力。

 

    同时我们还要积极会同一些爱心企业和社会组织，开展其它方面的扶贫。开展教育扶贫，联合北京师范大学教育扶贫研究中心,在中国老促会部分联系点实施中小学、幼儿园教师学历提升过程，并帮助老区贫困家庭孩子接受职业教育与就业；开展科技扶贫，联合科技成果转化促进会，组织科技专家赴老区乡村开展科技咨询，帮助中小企业搞好科技成果转化；开展电商扶贫，联合苏宁云商集团，培训一批老区农村电商人才，培育一批老区电商龙头企业，助推老区特色产品网上销售；开展医疗扶贫，联合中国人体健康科技促进会、中国医师协会等单位，继续推进“健康中国—老区医疗帮扶项目”，在一些老区县开办乡村医师培训基地，开展在线移动医疗项目。这些项目单靠中国老促会自身的力量是不够的，需要全国老促会系统团结协作，共同努力。
（本文根据中国老促会执行会长石宝华在2016首届革命老区减贫与发展论坛上的讲话摘编）